Τη δεκαετία του 1970 η πολιτική ζωή στην Ιταλία βρίσκονταν σε
αναβρασμό. Οι απεργίες, οι πορείες και οι διαδηλώσεις, ήταν καθημερινό
φαινόμενο, ενώ οι πλατείες και οι δρόμοι των μεγάλων πόλεων είχαν
μετατραπεί σε εμπόλεμες ζώνες εξαιτίας των συγκρούσεων μεταξύ διαδηλωτών
(κυρίως ακροαριστερών) με την αστυνομία, καθώς και μεταξύ αριστερών και
εθνικιστών.
Στις αρχές της δεκαετίας του ’70 το ιταλικό κομμουνιστικό κόμμα ήταν
πανίσχυρο. Τα ποσοστά που λάμβανε στις εκλογές άγγιζαν το 35%, ενώ
ξεπερνούσαν το 50% σε πολλές περιοχές, ειδικά στην Βόρεια Ιταλία. Εκτός
από το ΚΚΙ υπήρχαν πολλές ακόμη οργανώσεις της εξωκοινοβουλευτικής
αριστεράς (Lotta Continua, Potere Operaio, κ.λπ.) με αρκετά από τα
στελέχη τους να προβαίνουν σε βίαιες ενέργειες και δολοφονίες.
